在交通运输厅党委学习贯彻党的十九大精神

党课暨党委（党组）书记培训班开班式

电视电话会议上的讲话

交通运输厅党委书记、副厅长　李宏斌

（2017年11月6日）

同志们：

刚才，张明组长宣读了《关于对莎车县道路运输管理局曹国壑等违规违纪问题的通报》，这些本不该发生的问题，出现在了我们交通系统，教训是深刻的。在全党全国全疆上下深入学习贯彻党的十九大精神之际，在全厅上下抢抓时间为完成2017年2000亿交通建设投资任务的繁忙季节，在厅系统党委（党组）书记培训班开班的第一天，我们专门召开电视电话会议，有些话、有些事、有些规矩和纪律，大家虽然都清楚，但还有必要给大家再说一说，再提醒提醒。下面，我讲四个方面的问题。

一、要认真反思曹国壑等人违规违纪案件的深刻教训

刚才通报的莎车县运管局曹国壑违规违纪案、克州运管局非法倒卖从业资格证案、五家渠运管局私设“小金库”案，这些顶风违纪的案件，性质的恶劣的、影响是很坏的。曹国壑等人对中央要求置若罔闻，对纪律规定视若无睹，而且在党的十八大以后仍然不收敛、不收手，损害了交通系统的形象，败坏了行业风气，相关责任人必将受到党纪国法的严厉处罚。

上述3起案件发生在基层单位，主要问题在涉案人员本人，刚才《通报》也分析了原因。曹国壑等人目无法纪、胆大妄为，走上违纪违法的道路，教训十分深刻。有一个问题不知大家思考过没有，曹国壑违规违纪问题不是今年才出现的，克州运管局卡某违规办理、非法倒卖从业资格证持续长达三年之久，五家渠市运管局私设“小金库”问题从2010年就已经存在，这些问题，各级党组织和班子成员就没有知情的人吗？这期间下过的各类工作组就没有一个人察觉？本单位的干部职工也没有一个人反映？希望各级党组织和广大党员干部认真反思。导致出现如此严峻的形势，我们的问题出在了哪里？我们各级党组织的作用发挥到哪去了？管党治党、从严治党的责任是怎么履行的？应该说，作为厅党委书记，我也有责任，没有把部属教育好、管理好。

二、要切实看到厅系统党风廉政建设方面的严峻形势

今年以来，厅系统各级党组织按照自治区党委的安排部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，紧盯2017年交通基础设施2000亿投资任务，按照厅党委全面从严治党“1+X”文件精神，扎实开展“两学一做”常态化制度化和“学转促”专项活动，狠抓基层组织“全覆盖”落实，强化党员干部的经常性教育，严厉查处反分裂斗争中的“两面派”“两面人”，严厉查处党员干部中的违纪违法案件，从严治党取得一定成效。

然而，目前在厅系统，管党治党不严、作风不实的问题依然存在，少数党员干部心存侥幸，变着花样收钱敛财，有的甚至欺瞒组织、对抗组织，企图逃避党纪国法惩处，“四风”“四气”的问题仍然没有绝迹。今年以来，共查处系统“四风”“四气”问题96件，给予党纪政纪处分32人（其中县处级干部6人），通报曝光217人。其中比较典型的，如今年4月，查处伊犁路政（海事）局党组原副书记、副局长周辛利用职务便利，要求工程承办方为自己装修两套住宅，涉案金额达20万元；查处库尔勒公路管理局尉犁分局会计裴玉珊贪污公款288万元。今年5月，查处自治区公路局下属单位新疆西部公路工程有限责任公司负责人杜天津涉嫌严重经济问题，涉案金额达1000余万元，3名涉案人员均被“双开”，并移交司法机关处理。目前正在开展的干部专项考核工作，还发现一些党员干部在维护社会稳定和长治久安中失职失责的问题、在反分裂斗争中政治立场不坚定、当“两面派”“两面人”的问题、违反计划生育政策的问题，近期巡察发现的一些问题线索，反映出厅系统干部作风建设和廉政建设的形势还不容乐观，各级党组织必须高度重视、持续用力。

党的十八大以来，中央和自治区党委惩治腐败的要求之严、制度的“笼子”扎得之紧、查办的违法违纪案件之多、处理的领导干部级别之高，不难看出，从上到下铁腕反腐的坚定信心和坚强决心。厅党委这几年也没有少处理人，教育也没有少搞，可以说是苦口婆心、逢会必讲，但是仍然没有引起我们各级党委（党组）的高度重视，有些干部仍然麻木不仁、我行我素。

三、要清醒认识党的十九大对全面从严治党提出的更高要求

连日来，在交通系统上下掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，厅系统第一期党的十九大精神培训班今天也正式开班了。在十九大报告中，习近平总书记强调指出，“要全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。”“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。”习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”这“两个没有变”，彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定立场。党的十九大以后，中国特色社会主义进入新时代，全面从严治党的标准更高、要求更严，我们要更加清醒地认识到这一形势，把管党治党、从严治党的责任履行好。

再看看我们交通系统的现状，今天参会的都是我们系统内的同志，我也不怕揭短亮丑，与十九大精神的新要求相比，与习近平总书记“交通强国”战略思想的新任务相比，差距真的不是一点点。我们有些干部，做人没有底线、做事不讲规矩、做官不知敬畏，有的早已忘记入党“初心”，忘记党员身份，把手中的权力、如行政许可、行政执法等权力当作捞取钱财的工具，贪得无厌，“雁过拔毛”；我还听说，有的竞敢“明码标价”，真是胆天包天。这些问题，如果不解决，就可能会有第二个曹国壑、第三个曹国壑出现。厅党委坚持党要管党、从严治党、惩治腐败的态度是坚决的，决心是坚定的，我们将不惜一切代价、采取一切措施，坚决斩断伸向贪腐的“黑手”，绝不给任何腐败分子以任何可乘之机。

四、要持续深入推动正风肃纪活动在交通系统成为常态

总体上看，交通系统绝大多数党组织是坚强有力的，绝大多数党员干部是踏踏实实工作的，也是经得起考察、经得住检验的。我们的目的是希望广大党员干部职工能从这些违规违纪案件中深刻汲取教训、引以为戒。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”陈全国书记再三强调：“‘三股势力’是新疆各族人民共同的敌人，作风不实是我们更大的敌人。”为切实营造交通系统风清气正、干事创业的政治生态，层层传导压力、层层压实责任，各级要结合学习宣传贯彻党的十九大精神和自治区党委九届四次全会精神，持续深入推动正风肃纪活动在交通系统成为常态。

一是要率先启动对喀什地区运管系统的专项督导检查工作。由驻厅纪检组牵头，综合督查办公室、厅属相关单位纪检监察人员组成联合督导检查组，采取实地入驻、定员不定期的方式，对喀什地区运管系统进行一次“拉网式”检查，尔后在厅系统更大范围内推开；通过督导检查，对那些靠山吃山、靠水吃水，吃、拿、卡、要的干部，坚决清除出队伍；对那些作风漂浮、工作棚架，不作为、慢作为、乱作为的干部，严肃问责、立查立办。

二是突出纪检监察重点。交通系统点多、线长、面广，现有的纪检监察力量难以做到短时期内“全覆盖”，可以考虑整合纪检（监察）力量，突出对重点领域、权力集中部门、问题较多的单位进行重点集中检查督查，对违规违纪的人和事，发现一起、处理一起，绝不姑息、形成震慑。

三是用好巡察利剑。按照《交通运输厅党委2017—2021年巡察工作工作规划》，对厅系统所有单位进行“地毯式”巡察，进一步细化廉政风险防控点，勾画出权和钱的运行轨迹，坚持钱往哪里走、权往哪里用，巡察工作就全程跟进到哪里。将巡察触角延伸到项目工地、一线执法单位、党员干部生活的方方面面，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

四是要坚持源头预防。发挥网络、媒体、服务对象等社会面的监督作用，注重经常性、近距离、有原则的接触党员干部，采取谈话、函询、召开专题民主生活会、党风廉政建设座谈会、家属助廉会等方式，教育和挽救那些处在“悬崖边缘”的“危险人物”，防止小过酿成大错。

同志们，党的十九大再次敲响了党要管党、从严治党的战鼓，再次表明了将反腐进行到底的决心。我们一定要以学习贯彻落实党的十九大精神为新的起点，在自治区党委、政府的坚强领导下，坚决惩治腐败，狠刹歪风斜气，全力打造“阳光交通”，为实现“两个一万”目标保驾护航，决不辜负自治区党委、政府和全疆各族人民对我们的厚爱和期盼！

我的讲话完了，谢谢大家。