阿克苏公路管理局“两学一做”学习教育专题报道

自“两学一做”活动开展以来，上半年，我局在“学”字上下功夫，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话教育全体党员为根本任务，强调基础在“学”，关键在“做”，抓好“四个结合”；下半年，我们在“做”字上下功夫，要求全体党员做“四讲四有”合格党员,在生产、工作、学习和社会生活中突出先锋模范作用，推动“五个转变”。

一、先“学”后“做”，基础在“学”，明确基本标准，树立看齐意识。

一是召开动员大会,健全组织机构，制定学习方案，成立了领导小组。征订相关学习书籍，并配发至各基层党支部。制定学习计划，完善学习制度，开展党委中心组理论学习8次，开展政治理论学习500多场次；二是举办“两学一做”学习教育培训班（学期5天），采取分期分批形式对全局8个分局的班子成员，20个收费站、8个服务区的聘用制领导以及机关13个科室的负责人进行集中培训，并以闭卷考试做为结业仪式；三是丰富党建载体，开展佩党徽、亮身份、背誓词，引导全体党员用党章党规党纪规范言行，开展抄写党章引导党员崇尚党章、遵守党章。通过以上学习教育，全体党员明确了基本标准，树立了看齐意识。

二、以“做”促“学”，关键在“做”，以“四个结合”，促进全局各项工作。

一是将“两学一做”学习教育与全局养护管理和收费服务中心工作紧密结合。加强日常养护、及时养护和科学养护力度，重视做好夏季水毁预防工作；加强收费服务窗口建设，规范服务区管理，全局管辖路段路网结构和养护管理水平不断改善，服务质量和服务水平不断提升，逐步构建了“畅、安、舒、美”的和谐公路环境。2016年以来我局乌什分局阿合雅养护站荣获全国模范职工小家称号，拜城分局拜城养护站荣获全国公路系统模范班组称号，库车服务区荣获全国优秀服务区称号，阿克苏东主线收费站荣获自治区“青年安全生产示范岗”称号。

二是将“两学一做”学习教育与开展基层党组织基础工作集中整治紧密结合。对任期届满基层党组织按期组织换届选举情况进行排查。所属5个基层分局党支部的换届选举工作将按照程序于8月底结束；对“三会一课”制度执行整改情况进行认真排查。计划将于9月中旬按照就近的原则成立5个联合党支部；在党员组织关系集中排查工作方面，对所属22个党支部进行了细致认真的摸排，排查出失联党员2名（辞职人员），目前按照程序已经以自行脱党处理。

三是将“两学一做”学习教育与“民族团结进步年”活动紧密结合。召开“民族团结进步年”动员大会，组建民族团结暨“去极端化”宣讲组，对全局8个分局、20个收费站、7个服务区以及离退休人员居住点进行巡回宣讲，目前第一轮宣讲已经结束，宣讲32场次，历时20天左右，收效良好，第二轮宣讲即将启动；同时，打造民族团结示范亮点工程，我局公路史馆展区、阿克苏东主线收费站和库车分局民汉嵌入式居住小区被确定为地区交通系统民族团结示范观摩亮点，其中库车分局民汉嵌入式居住小区获得当地政府颁发的“民族团结示范小区”荣誉称号。

四是将“两学一做”学习教育与“纪律教育年”活动紧密结合。坚持每月开展“纪律知识微考堂”活动，我局从3月份-8月份，利用工作微信群、QQ群，转发有关《准则》和《条例》的知识解读，进一步加深对《准则》、《条例》的理解与掌握，从3月份至今，参加纪律知识微考堂”答题人数达1503人/次；同时，在全局党员干部中开展了一次党规党纪知识测试，共计330余名党员干部参与了此次测试，通过学习测试，引导广大党员干部特别是党员领导干部牢记廉洁自律的要求，熟知纪律处分规定，增强了全局党员干部遵纪守纪意识。

三、“学”与“做”相辅相成，相互促进，以“五个转变”确保工作实效。

一是转变方法。过去几年，我们由于诸多原因，提拔调整干部过多，造成领导职数严重超编，今年我们转变了这种偏重数量的用人方法，按照《关于印发新疆维吾尔自治区公路管理系统机构编制方案的通知》（新机编字〔2010〕32号）文件和《关于事业单位人事制度改革的实施意见》（新党办﹝2004﹞14号）文件要求，用了大半年的时间，平级调整了19名科级干部，消化了41名科级干部。同时，按照“四强三力”干部选拔要求，今年对19名基层领导岗位进行了调整，配齐配强了8个分局的党组书记，上述工作的完成，得到了上级的认可。

二是转变作风。难险重的任务党员给全体职工做出表率。今年7月底，沙雅分局管理的国道217线公里路段遭遇洪水，拜城公路分局管理的307线遭遇洪水，公路严重被冲毁，两个分局的党员干部冲在前面，组织疏导交通，快速抢修便道，在最短的时间内恢复了交通；机关党员给离退休党员做出表率。我局现有206名离退休党员，机关党支部在组织开展学习教育、走访慰问、文体活动、演讲比赛、知识竞赛、外出考察等活动中，都不忘通知离退休党员参加。在这些活动中，让机关党员影响和带动离退休党员，让他们做到退休后党性不改、本色不变，有的还能发挥余热。

三是转变观念。过去，我们习惯于靠日常工作检查和年终测评来评价党员领导干部的党性修养和履职情况，今年我们把处置突发事件的能力来作为“两学一做”的实际效果的重要标准。过去的应急处突演练，我们是按照上级的要求开展，今年我们注重实际效果，组织了多个部门共同参加。6月17日上午，我局联合了阿克苏路政、交警、运管、消防、医疗、救护等部门组织开展了综合性的高速公路突发交通事故抢险暨战备钢桥应急架设演练活动，此次演练共出动了10辆应急救援车、2辆清障车，113名应急救援人员参加，此次演练受到了地区领导和所有观摩单位的一致好评。

四是转变思路。过去，我们习惯于将结对共建工作简单化，满足于一年一次的座谈会和慰问走访，今年我们将这项工作赋予新的内容：在局机关及基层单位广泛开展了互学语言、互相走动、互相交流形式结对子活动；我局与新疆武警总队第三支队签订军民民族团结共建协议，双方共同开展了多场学习观摩和交流活动；我局与北疆塔城公路管理局与阿勒泰公路管理局以“相融与共促团结、情深意暖心连心”为主题，组织结对共建仪式，签订结对共建协议，精心设计互派干部挂职锻炼交流学习，从党建工作、公路养护、民族团结、纪律教育、收费服务、帮扶共建等方面开展互学、互助，拉开南北疆长达5年（2016年至2021年）通力协作、取长补短的结对帮扶帷幕。

五是转变模式。在扶贫工作中，我们将过去那种给钱给物的输血型扶贫模式转变为引导农民勤劳脱贫的造血型扶贫模式。4月20日，我局在乌什县英瓦阿提乡举行了“精准扶贫”工程的启动仪式，通过对全局9个住村工作组和我局的困难户进行摸底，吸纳504名有劳动能力的社会人员、住村组村民以及我局范围内年龄超过35周岁，不能参加厅聘收费员考试的人员，通过劳务输出的形式参与到公路养护收费管理工作中，其中，我局职工子女88人，村组村民115人，社会人员301人，目前，这些人员的月均收入都在3500元以上。